Mittavat investoinnit toteutettava laadukkaasti

Kristo Savola:

Kirkkonummen vihreän valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoro vuoden 2007 budjetista 25.11.2006

MITTAVAT INVESTOINNIT TOTEUTETTAVA LAADUKKAASTI

Käsissämme on tuhti kasvukunnan budjetti. Käyttötalousmenot kasvavat, mutta erityisesti olemme päättämässä runsaiden investointien budjetista. Hyvin lyhyessä ajassa tarkoituksemme on rakentaa mm. useita päiväkoteja ja kouluja, hoivakoti, terveyskeskuksen tiloja jne. Näitä päätöksiä olemme tekemässä, koska meillä on huutava uusien tilojen ja kokonaisten rakennusten tarve.

Investoiminen ja rakentaminen on aina mahdollisuus saada aikaan jotakin, josta voidaan olla onnellisia ja ylpeitä pitkäänkin, mutta myös mahdollisuus tehdä sellaista, mihin jälkeenpäin ei olla ollenkaan tyytyväisiä. Nyt meidän soisi muistavan, että jokaisen rakennuksen rakentaminen on ainutkertainen asia. Nämä kaikki investointipäätöksemme - jok´ikinen päiväkotikin - merkitsevät uuden julkisen rakennuksen nousemista kuntaamme. Emme todellakaan saa antaa kovan tilapulan ja kärsimättömän odotuksen aiheuttaa sitä, että tyydytämme tarpeitamme kiireessä kertakäyttöratkaisuilla, joita myöhemmin kadumme.

Vastuu ei siis olekaan yksin niillä, jotka päättävät investointien ottamisesta budjettiin, vaan mitä suurimmassa määrin myös niillä, jotka vastaavat siitä, minkälaisia rakennuksista tulee ja kuinka ne rakennetaan. Millaisia toivoisimme kuntamme julkisten rakennusten olevan? Kivikirkkomme veroista emme toista tänne varmaan koskaan enää saa, mutta voisimme toivoa saavamme vanhojen kyläkoulujemme, nuorisoseuratalojemme tai asemiemme kaltaisia: taloja, jotka palvelevat kauniina ja ryhdikkäinä sadan tai satojen vuosien päästä, jos eivät alkuperäisessä tarkoituksessaan, niin uudessa roolissa.

Julkinen rakentaminen esikuvana

Julkisten rakennusten tulisi olla esimerkkeinä esteettisyydessä, kestävyydessä, ekologisuudessa, ympäristön kunnioittamisessa ja kyvyssä palvella tulevaisuudessa hyvin ja pitkään. Julkisen rakentamisen tulisi kulkea etulinjassa kohti uutta laadukkaan ja esteettisen rakentamisen aikaa - tai ehkäpä takaisin niihin vanhoihin aikoihin, joiden suunnittelun ja rakentamisen laatua ihastellaan vieläkin..

Nyt Kirkkonummella on siihen mahdollisuus, kunhan emme vain päästä tilaisuutta käsistämme. Eivät valtuustot tulevaisuudessakaan kovin usein tämmöisestä rakentamisen määrästä ole päättämässä.

Sitä paitsi kun kunta itse rakentaa kauniisti, kestävästi ja laadukkaasti, voimme paremmin vaatia muiltakin tasokasta ja esteettistä - esimerkiksi tässä kuntakeskuksen alueella, jossa palapelin voi koota monen sukupolven aikana vain kerran.

Me vihreät olemme iloisia, että ryhmät päättivät uusinvestointien lisäksi parantaa mahdollisuuksia pitää yllä vanhaa rakennuskantaamme. Vain hölmöläinen antaa omaisuutensa suotta rapistua - tai sitten joku, jolla rahat polttelevat käsiä ja ne pitää ehdoin tahdoin tärvätä. Meillä ei lompakko pullota. Toivottavasti emme ole myöskään hölmöjä emmekä vastuuttomia.

Peruspalvelut omissa käsissä

Tämän budjetin yhtenä peruslinjauksena näkyy, että meillä on tahto pitää keskeisten palvelujen tuottaminen riittävästi omissa käsissä. Tunnumme ajattelevan, että ostaminen on viisaasti ja monipuolisesti käytettynä oiva tapa täydentää omaa palvelutuotantoa. Tämän budjetin laadinnan yhteydessä en havainnut haluja ratkaista ongelmia suin päin ulkoistamalla, vaan budjetin ote on sillä tapaa vastuullinen, että riittävä määrä työkaluja pidetään itsellä.

Sama linja otetaan mielestäni viisaasti myös investoinneissa. Rakennamme perinteisesti itse rahoittaen itsellemme. Se merkitsee enemmän vastuuta mutta myös mahdollisuuksia. Hyvin, laadukkaasti ja pitkälle tähdäten toteutetut omat investoinnit rasittavat käyttötaloutta paljon vähemmän kuin ns. vaihtoehtoiset rahoitusmallit.

Huolehtimien ympäristöstä riittämätöntä

Rakennetun ympäristömme laadukkuus ja ekologisuus, kaiken omaisuutemme mahdollisimman pitkä elinkaari ja kaikenlaisen tuhlauksen välttäminen ovat meille vihreille äärettömän tärkeitä asioita. Vieläkin tärkeämpää on kuitenkin luonnon säästäminen, kunnioittaminen, sen tuhlaamisen estäminen - ja kun me ihmiset ahneuttamme olemme luonnon herraksi ryhtyneet, siitä viisaasti huolen pitäminen. Huolehtimisen ei pidä lähteä lyhytnäköisistä taloudellisista tarpeista, ei muutamien budjettikausien, ei yhden eikä useammankaan sukupolven hyödyn näkökulmasta, vaan mittaamattoman pitkän tähtäyksen ajattelun pohjalta.

Hyvän rakennuksen tulee kestää ainakin satoja vuosia, mutta kun investoimme luontoon ja ympäristön puhtauteen ja terveyteen, on kuoletusaika ääretön. Sellaiseen ajatteluun me emme budjetteja laatiessamme ole vielä päässeet. Tässä meillä on pohtimista ja valintoja tehtävänä.

Onko uuden yhteistyökulttuurin aika koittamassa?

Nämä olivat kuudennet kunnan budjettineuvottelut, joissa minä olin mukana tiiviisti. Tässä salissa on tietenkin lukuisia, jotka ovat olleet paljon, paljon useammassa ja joiden perspektiivi ja kokemus on monin verroin laajempi kuin minun ja joille näkemystä ja viisautta on kertynyt merkittävästi enemmän. Rohkenen kuitenkin kertoa, että minusta nämä budjettineuvottelut olivat hyvä kokemus ja toivoakseni merkki yhteen hiileen puhaltamisen ja määrätietoisen työn tekemisen kulttuurin noususta.

Lämmin kiitos kaikille budjettineuvotteluihin osallistuneille hyvähenkisestä työskentelystä ja oikein suuri kiitos kunnanhallituksen puheenjohtajalle Pirkko Lehtiselle hänen rauhallisesta ja rauhoittavasta johtamistavastaan. Aivan erityisen maininnan ansaitsee se, kuinka hän työskenteli neuvottelujen välillä, jotta olisi edetty hyvin kohti parasta mahdollista tulosta.

Vuosi sitten vihreiden budjettipuheenvuorossa vaadittiin budjettimme läpinäkyvyyden ja luettavuuden merkittävää parantamista, jotta meillä päättäjillä olisi todella mahdollisuus nähdä, mistä päätämme. Vielä ei ole tapahtunut yhtään mitään, mutta talousjohtaja lupasi esittelyseminaarissa ymmärtääkseni, että seuraava budjettikirja on jo kehittyneempi ja avoimempi. Siihen me nyt luotamme, eikä siitä tällä erää enempää - mutta muistissa on.

Budjetti esiteltävä luottamushenkilöille vielä laajemmin

Vihreä ryhmä pitää hyvänä uutta järjestelyä, jolla budjetista informoitiin koko valtuustolle eikä aikaisempaan tapaan vain hallitukselle ja ryhmien puheenjohtajille. On hyväksi, että mahdollisimman moni kuntapäättäjä tietää mahdollisimman paljon ja laajasti kunnan asioista, siis tietää myös budjetista muultakin kuin omalta erityisalaltaan. Siksi meidän mielestämme tähän saliin voitaisiin kutsua budjettiesittelyyn kaikki lautakuntien ja johtokuntien jäsenet. Kaikille on tärkeää tieto kokonaisuudesta ja sen ymmärtäminen.

Tilaisuuden onnistumiseksi meidän on kuitenkin tästä vuodesta skarpattava ja opeteltava tehokkaaseen työskentelyyn, tiiviiseen ilmaisuun, olennaisessa pysymiseen, lyhyisiin kiteytettyihin kysymyksiin ja vastauksiin. Olen kuitenkin varma, että informaation laajan jakamisen ja kaikkien mukaan ottamisen tie on oikea. Lisäksi jokaisen luottamushenkilön ja toimihenkilönkin on tahdottava ymmärtää kokonaisuus ja ottaa se huomioon päätöksissään ja toiminnassaan.

Hyvään tulokseen pääseminen vaatii hyvän tahdon ja laajan joukon mukaan ottamisen lisäksi myös huolellista aikataulutusta: informoinnin, ryhmien sisäisen keskustelun ja ryhmien välisten neuvottelujen oikeaa keskinäistä jaksotusta.

Vihreä ryhmä kannattaa kunnanhallituksen budjettiesityksen hyväksymistä.

01.12.2006